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数字经济引领县域经济高质量发展

2020-05-27 06:01:34 来源:《体育在线亚搏官网》 

河北肃宁全县9个乡镇中有4个电商淘宝镇、15个电商淘宝村,电商从业人数2万多,年销售额达50亿元


写在前面 当前,数字经济正迅速、全面、深刻地改变世界,已渗透到经济社会、生产生活的方方面面。数字化带来了供给扩大和成本降低,提高了社会治理效率和经济效益,给原有生产要素带来了活力,形成了新增长模式,特别是在当前经济下行压力加大背景下,数字经济仍然保持强劲的增长势头。此次新冠肺炎疫情给我国经济社会发展带来巨大冲击,但也给数字经济发展提供了契机,河北省肃宁县就是这样一个案例。


□ 本报记者 李季平 兰云

近几年,在县域经济高质量发展的大背景下,河北省肃宁县有力地推进数字经济与传统产业融合发展,实现逆势突围,不仅推动了全县产业结构优化升级,对当地经济发展拉动作用也愈发显现。2019年,全县地区生产总值129.6亿元,同比增长7.2%;城镇居民人均可支配收入同比增长9.5%;农村居民人均可支配收入同比增长8.2%。2019年,经阿里研究院大数据核查认定,全县9个乡镇中有4个电商淘宝镇、15个电商淘宝村,电商从业人数2万多,年销售额达50亿元,成为河北省首家由alibaba总部授牌的农村淘宝创业孵化中心。更可喜的是,肃宁县获得了2020年第八届中国淘宝村高峰论坛的举办权,此举将对我国北方农村电商发展起到重要引领和示范作用。

协同式产业生态圈初步形成

肃宁县位于河北省中部,总人口37万,下辖6镇3乡,11个社区、254个村。这里虽然是传统农业县,但产业特色鲜明,拥有裘皮服装、针纺、鱼竿渔具、民族乐器、图书印刷、电力装备、传媒出版、现代农业八大传统特色产业及现代物流、军民融合、科教文旅三大新兴产业,形成了“8+3”特色产业发展格局。肃宁县有着中国裘皮之都、中国轻工业特色区域和产业集群创新升级示范区、中国针纺服装名城、全国纺织品生产流通示范基地、国家现代农业示范区等称号,还拥有全国最大的裘皮原材料交易市场,年交易皮材料1.8亿张,交易额250亿元,占全国交易量70%,年产值175亿元。

近几年,在党中央提出实施乡村振兴战略,全面建成小康社会背景下,肃宁县委、县政府审时度势,创新思维,在继续做优做强传统业态的同时,将数字经济作为县域经济高质量发展的新动能,推动农村电商迅猛发展。本地裘皮、针纺、渔具、乐器等特色产业属于轻工业,产品适合电商线上销售。为此,根据其发展特点,肃宁县将电商产业与传统产业对接融合,形成了相互促进、创新发展的良好局面。截至目前,全县电商网店有12,000多家(其中针织服装产品网店5500多家,线上销售额占销售总额70%;鱼竿渔具网店5000多家,线上销售额占销售总额80%;民族乐器1000多家,线上销售额占销售总额45%;其他网店500多家),在阿里平台上,鱼竿渔具、民族乐器、针织服装销量前十的大商家中,肃宁商家分别占5家、4家、3家,全县电商年发单量连续两年同比增长50%以上。

今年受疫情影响,我国的很多小微企业受到严重冲击,而电商产业却蓬勃发展,直播电商、在线销售、在线培训等异常火爆。肃宁县工信局电商办负责人先容,今年前4个月,肃宁县仅渔具和学问衫的销量就达到了2400万单,而2019年全年才是4500万单。如,韩村是肃宁县第一批“淘宝村”,村民李长勇经营的般若师渔具店在淘宝销量常年名列前茅。疫情期间,渔具产业逆势增长,销往20多个国家和地区。

对肃宁县来说,是当地的产业集群促进了电商发展,电商又赋能了传统产业升级,推动着企业向好发展。当前,数字经济不仅体现在了产品总量的贡献上,更重要的是通过电商销售定制化的生产,使上游产品不断发生质变。

不仅如此,肃宁县电商的快速发展也带动了全县经济效率的提高,协同式产业生态圈已经初步形成,促进了新业态的产生。特别是随着订单的日渐量化,对物流快递业的巨大需求也逐步显现。对此,肃宁县顺势而为,积极对接“三通一达”等快递企业。投资1.7亿元的圆通速递肃宁转运中心已经建成并投入运营,日处理快递达120万单,成为圆通企业京南最大的物流转运中心及华北地区最大的云仓;与安能集团签订合作协议,打造辐射雄安、沧保衡地区的转运中心正在进行前期规划;圆通、韵达、京东物流、红星美凯龙等大型物流企业多次专程来肃宁进行考察洽谈。目前,肃宁的快递企业达已16家。

另外,肃宁县保税物流中心,自通关运营以来与印度、意大利等国家展开业务来往。2019年进出口额达2000多万美金,在全省保税物流中心同期进出口额中名列前茅,有效推动了跨境电商发展。

政府精准发力积极布局

作为地方政府领导者,除了有清晰的思路、前瞻的眼光,发展数字经济还要有务实的举措。

为了有力推进农村电商产业加速发展与升级,肃宁县委、县政府通过不同层面、不同方式加大电商发展扶持力度,健全基础设施,先后出台《电子商务发展规划(2015-2020)》《电子商务进农村综合示范县实施方案》《“农村淘宝”项目实施方案》等多项文件,为电商发展提供政策保障。县财政每年安排150万元电商发展引导资金,用于电子商务全覆盖、alibaba产业带、创业扶持和相关服务支撑体系建设;县财政每年安排100万元,用于农村淘宝启动建设运营专项扶持资金;对积极发展电子商务的行政村,每年给予扶持资金1万元;对于入驻创业孵化基地的电子商务创业人员,政府无偿提供办公场地和配套设施。

肃宁县规划建设了电商创业基地,推动针织服装电商集群发展,实现了农村乡路、有线宽带和无线网络“村村通”。与此同时,政府积极对接alibaba“农村淘宝创业孵化中心”,多次邀请河北省商务厅和alibaba、北京等方面的电商专家到肃宁开展讲座和人才培训工作。近年来,肃宁县组织大规模电商培训达到200余次,参加培训人员超过3万人次,全县共有1000余人通过了alibaba千县万村百万英才项目的考试和认证。

树典型,同样激发着电商创业积极性。几年来,肃宁县坚持把树典型作为着力点,开展电商村优秀单位、电商创业精英评选,电商红旗村、电商能手竞赛等活动,并连续在全县三级干部大会上进行隆重表彰。如,县政府对每年评选出的十个红旗村和十佳电商能手给予表彰和奖励,红旗村给予1万元奖励、先进能手每人5000元奖励。同时,还对alibaba肃宁运营中心给予20万元“县长特别奖”。

为了进一步做好服务,肃宁县将电子政务、电子商务、便民服务融合发展,研发建立的“县乡村三级网上审批便民服务中平台”成为数字乡村的重要载体,平台与农村淘宝的结合,使营商环境进一步优化。目前,该平台共纳入县本级审批与服务事项276项,其中包括高龄老人生活补贴、残疾补贴、特困居民大病医疗救助、低保申请、个体执照等110项审批与便民业务,村民不用出村即可办理。设立在各村“两委”的村级便民服务中心,开通了“社情民意”收集平台,辖区内的综治、信访、民情等可以通过网络平台进行处理,进一步畅通了党委政府和群众沟通交流的渠道。

在肃宁县,数字经济正在深刻影响和改变着农业农村的面貌,促进着社会生活的进步,从便民、惠民到实现富民,切实提升了老百姓的幸福感和获得感。

数字乡村催生返乡创业

数字乡村是乡村振兴中的重要一环,地方政府发挥着巨大推动作用。肃宁县出台的各项实实在在的政策,激发了返乡青年、大学生、退伍军人创业的极大积极性。结合当前实际,可以说,一个草根就能创造一个企业,一个草根就是一个创业孵化器,不仅促进了当地产业兴旺发展、人才振兴、农民增收,还推进了乡村城镇化和社会治理变革。

常识型新一代农民投身于乡村振兴成了新选择。西乾泊村电商领头雁陈雷,看准了当地渔具产品充足的货源优势,开了全村第一家淘宝店铺,当月就见了效益。2014年底,陈雷被推举为村党部书记。作为“当家人”,他想让乡亲们都富起来,于是开始动员全村村民开网店,请老师、搞培训、供货源,很多外出打工的年轻人开始返乡创业,靠做电商致了富。目前,全村有100多家活跃电商店铺,年销售额超过6000万元,2017年西乾泊村被评为“淘宝村”。

肃宁县农村电商协会会长宋从伟,毕业于河北农业大学,毕业初在东北做市场销售,之后选择了返乡创业,自己也从买家成为卖家。他从事线上民族乐器的经营,目前拥有2家天猫店,7家淘宝店,27名员工,年销售额达2000多万元。

退伍军人李长勇,经营的鱼竿品牌已经成为淘宝销量前三,带动了本地十余家工厂,直接带动200多人在家门口实现就业,工资水平比县城还要高。

数据显示,截至去年底,全县在1688、淘宝网、天猫商城等电商平台注册的商户有1.2万多户,从业人员2万多人,带动就业5万多人,年销售额50亿元。

据统计,2019年以来,全县新增从事电商及相关行业的返乡创业大学生达300余人、退伍军人达160余人,他们成为乡村振兴新的生产力。在电商产业带动下,全县有3万余人从事直接或间接的电商工作,人均年收入5.4万元。

通过政府有序有力的支撑,农村、农民的生产生活方式不断改变。如今,手机已成为新农具,电商已成为新农活,他们足不出户就可以创业挣钱,靠电商致富的新型职业农民,不断带动身边人共同致富,成为促进乡村振兴新的生产力。

进一步壮大数字经济新动能

近年来,肃宁县及时把握数字经济发展机遇,出台并实施全方位强有力支撑政策和多方面保障措施,促进了电商的快速发展,使县域经济逆势而上,实现了新的突破。

目前,在针纺服装业,全县共有各类针纺服装企业1000余家,从业人员2万多人;年生产各种针织服装、学问衫、保暖内衣1.4亿件,年产值40亿元。其中,产值1000万元以上的企业50家,产品占据全国学问衫70%的市场份额、保暖内衣40%的市场份额,被中国纺织品商业协会认定为“中国针纺服装名城”。

在鱼竿渔具业,现有企业1000多家,产品100多个规格品种,国内市场占有率达60%,年销售额近10亿元;各类鱼竿渔具网店5500多家。

在民族乐器业,目前拥有乐器制造、销售、电商企业96家。其中,乐器及配件制造企业60多家,年产各类乐器70余万件,年产值12亿元,有2家企业年销售超亿元;拥有各类民族乐器网店300多家,是我国北方最大的乐器生产基地。乐海企业生产的扬琴、琵琶产销量居全国首位,引领着中国乐器行业的发展方向。

按地方政府的发展规划,软硬环境的同步跟进,才能进一步提升企业数字化转型的质量和效益。在源发针织服装园区,五层的电商大楼主体已经施工完毕,这里将是集企业孵化、创业辅导、市场营销、人员培训、管理咨询等功能于一体的综合创新创业基地,未来可容纳100多家电商企业入驻;飞虎电商大厦已经封顶;留善寺乡电商一条街正在改造提升……

记者看到,在肃宁经济开发区内,正在紧张施工建设中的科创中心项目格外引人注目,远远望去像一个巨型大碗,而这个被称为“超级碗”的标志性建筑将是2020年第八届淘宝峰会的主会场。

据先容,政府在科创中心项目建设上采取了合作方式,由雄安雄企集团投资建设,总投资约3.6亿元,建成后重点服务雄安新区企业外迁和转型升级,并嫁接雄安及国内国际高端高新产业资源,将成为科技、产业、人才、信息资源的重要集聚地和承载主体,是肃宁科技创新、协同创新的“双创”示范基地。近期,与新华网合作建设的5G新基建项目也将启动。

目前,肃宁县领导班子有着一致的目标,将充分抓住此次举办淘宝峰会的机遇,精准发力、精准施策,加速全县特色产业资源与电子商务深度融合,打造全国第一个电商经济产业集群全覆盖的“淘宝镇”,实现全县数字转型。

值得一提的是,肃宁县还充分发挥毗邻雄安新区的地域优势,主动融入国家战略,建立了“雄安新区产业·肃宁协同园区”,已筛选确定入驻企业27家。目前,总投资13.5亿元的新材料项目正在建设中,这将是国内最大的运动地板生产厂家,其产品占全国总量的60%。项目建成后年产值为5亿元,税收达到4000万元,可直接带动500人就业。“雄安新区产业·肃宁协同园区”将为县域经济发展注入新的强大动力。

[责任编辑:尹超]

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