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全力做好区域经济发展大文章

——西部发展新高地·内蒙古乌兰察布市高质量发展系列报道之五
2020-05-28 05:50:40 来源:《体育在线亚搏官网》 

中欧班列的运行,为乌兰察布融入“一带一路”建设,打造国际物流节点城市提供了重要载体。本报记者 王俊平 摄


□ 本报记者 任阿龙

□ 戴雪

G7京新高速公路、国道209武川至格根塔拉一级公路等一批重要干线公路相继建成通车,村里的农畜产品外运更便利了;机场不仅缩短了内蒙古乌兰察布市与世界的距离,也让物流企业如雨后春笋般涌现。京呼高铁全线贯通,草原迎来高铁时代,乌兰察布迈入首都北京同城时代。从此,乌兰察布外向经济发展将驶入快车道,将成为内蒙古开发开放新高地——

商业兴则地区兴,越开放就越发展。

党的十八大以来,随着“一带一路”建设和京津冀、呼包鄂协同发展战略的深入推进,进一步扩大了乌兰察布市的区位交通优势。习大大总书记指示,“把内蒙古打造成我国向北开放的重要桥头堡”。内蒙古自治区党委明确提出“把乌兰察布市打造成自治区开发开放新高地”,赋予了乌兰察布在服务国家战略大局、自治区发展布局中的新定位、新使命。国家“京津冀协同发展规划纲要”明确提出,“支撑蒙晋冀毗邻地区乌兰察布-张家口-大同开展区域合作”,自治区也作出了“推动呼包鄂及乌兰察布协同发展”的战略部署,乌兰察布市正成为内蒙古自治区深化区域合作的重要门户和桥梁。

形势逼人,开放让乌兰察布感到前所未有的压力。乌兰察布市积极响应国家和内蒙古自治区的号召,把开放合作作为实现高质量发展的关键之举,充分发挥向北开放和区域合作联动效应,以建设国家物流枢纽为抓手,全面推进公路港、铁路港、航空港“三大开放合作平台”建设,加快建设门户枢纽城市,全力打造内蒙古自治区开发开放新高地,让乌兰察布由内陆腹地逐渐走向国家向北开放的最前沿。2019年1月~10月,全市进出口总额完成25亿元,同比增长近3倍。

“筑网络”

畅通国际物流通道

综观中国版图,乌兰察布地处内陆腹地,走向世界靠什么?

自古以来,乌兰察布就是中原地区通往俄罗斯、欧洲必经的驿站。如今,乌兰察布更是连接东北、华北、西北的交通枢纽,是西北地区向东南出海的必经之地,也是我国通往蒙古、俄罗斯和东欧国家的重要国际陆路通道。

2019年12月30日,张呼高铁全线与京张高铁同步开通运营,标志着乌兰察布进入全新高铁时代,向高铁枢纽城市迈出重要一步。

“高铁一通,黄金万两。”进京高铁的开通对于促进乌兰察布与京津冀地区的经济联系、学问交流和人员往来,改善人民群众出行体验,促进区域经济社会协同发展,都具有十分重要的意义。基于优越的区位优势和便捷的交通,乌兰察布与首都北京进入同城时代的梦想照进了现实。

依托独有的区位交通优势,乌兰察布市交通建设大力实施错位、转型、高质量发展,并取得令人瞩目的成绩。

在陆路通道方面,与俄蒙合作建设了乌兰察布-乌兰巴托-乌兰乌德“三乌通道”,俄蒙产品通过“三乌通道”进入北京以及我国各地市场,要比走满洲里近1160公里,有着距离最近、成本最低、速度最快的独特优势。

在出海通道方面,与天津港、曹妃甸港合作成立了内陆港,同时汇集境内6条铁路、3条高速,实现直通蒙古国、俄罗斯和国内重要港口,成为俄蒙产品成本最低的“出海口”。

在航空通道方面,乌兰察布机场完成了航站楼国际流程改造,具备了开放航空口岸的硬件条件。2019年9月4日~12日中蒙博览会期间,国际口岸临时开通,证明具备了正式开通条件;正在规划莫斯科、乌兰巴托、伊尔库斯克等货运航线,不久将开展对俄蒙欧的货运包机服务,实现乌兰察布机场国内外货物10小时通关。

如今,从天上到地下,随着公路港、铁路港、航空港“三大开放合作平台”建设,乌兰察布市步入了高铁时代、航空时代和枢纽经济时代,为其打造自治区开发开放新高地奠定了坚实的基础。2019年9月,国家发改委、交通运输部联合印发《关于做好2019年国家物流枢纽建设工作的通知》,乌兰察布——二连浩特入选2019年国家物流枢纽建设名单,更加确定了乌兰察布向北开放的地位。

“强基础”

构建物流开放平台

2019年,乌兰察布市中欧班列捷报频传:5月,中国外运(乌兰察布-莫斯科)中欧班列成功首发;7月,中欧班列运输矿产实现零的突破;12月,首次通过中欧班列搭载电商货物,首列俄罗斯——七苏木中欧粮食班列顺利抵达该市……

据先容,自2016年中欧班列首次运行以来,从乌兰察布市开行的中欧班列线路已增至7条,累计开行中欧班列195列,占全区80%的份额,运送货物5.65万吨,货物总价值2.7亿美金。去年1月~10月中欧班列开行87列,占全区的1/3,年底突破了100列,增幅在当年全国35个节点城市中最大,绝对量也排到前10名。

同时,借助中欧班列,乌兰察布大力发展泛口岸经济,积极承接二连口岸功能内移,借助口岸的辐射带动作用,提升外向型经济发展水平。积极推动进口产品在该市加工转化为成品,再向全国分拨,并带动出口俄蒙热销轻工产品、电子产品的生产企业落户该市,形成规模效应。

随着“一带一路”中蒙俄经济带、“国家物流枢纽布局和建设规划”“环渤海地区合作发展”和“京津冀协同发展”国家战略的推进,中欧班列的带动作用日渐明显,乌兰察布市迎来发展开放型经济前所未有的机遇,保税平台建设也被提上日程。

2019年12月30日,经过联合验收组评审验收,总投资3.4亿元、占地179亩的乌兰察布七苏木保税物流中心(B型)顺利通过实地验收,标志着乌兰察布市对外开放迈出坚实步伐,为该市更好地参与“一带一路”建设开启了新的篇章。

“七苏木保税物流中心(B型)建成之后,将解决保税功能缺失和跨境物流平台不完善等问题,进一步提升中欧班列发展空间。”乌兰察布市委副书记、市长费东斌表示,乌兰察布将珍惜好、利用好这一重大成果,大力发展跨境电商、绿色果蔬出口及木材制品的进口加工等开放型经济,培育形成立足全市、辐射周边、面向世界的产业集群和现代化物流体系,加快打造国家向北开放的战略平台。

与此同时,乌兰察布市立足区位交通优势,全力加大物流园区建设,积极搭建对外开放发展平台,提升物流业的组织化水平和集约化程度。目前,全市已有自治区级重点物流园区2个。其中,总投资110亿元、占地78.5平方公里的庙梁综合物流园区,被批准为自治区重点物流园区和“内蒙古自治区首批服务业集聚物流园区”,其与天津港、曹妃甸港合作建设了无水港,实现海陆联运,形成去运煤炭、回运矿石的“重去重回”运输模式;总投资15亿元、占地2200多亩的北方陆港国际物流园投入运营,已获批“三乌通道”TIR运输许可,正在形成中蒙俄进出口货物集散的门户枢纽。除此之外,集宁现代物流园区也被评为全国优秀物流园区。

“抓机遇”

建设国家物流枢纽

2019年,乌兰察布至二连浩特陆港口岸联动(陆上边境口岸型)(以下简称“联动枢纽”)成功入选2019年首批国家物流枢纽建设名单,彰显了国家对乌兰察布扩大开放的态度,凸显了乌兰察布开放发展的优势和特色。

“联动枢纽”的入选,为乌兰察布融入“一带一路”建设、全面推进向北开放带来了更加广阔的前景,口岸和国际通道的辐射带动作用日益显现,经济社会发展迸发出更新更强的活力。

知者善谋,不如当时。

面对新的机遇,乌兰察布市委、市政府高度重视、积极作为、提早部署,积极与二连浩特对接沟通、强化合作,加快推进“联动枢纽”建设,全力打造国家向北开放新高地。

据了解,该市在节点建设方面,积极推动枢纽运营企业在俄蒙及西亚、东欧等国家进行布局。现已通过多种投资合作方式建设了蒙古国乌兰巴托物流园、北方陆港乌兰乌德国际物流园、莫斯科向日葵国际物流园,有效推动向北开放的节点布局,为国际合作在贸易集聚、物流集聚、资源集聚等方面提供支撑。同时,在铁路通道建设方面,加快推进铁路集二线扩能改造,提高中欧班列中通道运输效率,加强国内铁路干线网络与西伯利亚铁路干线通道的对接能力,形成乌兰察布—二连浩特—乌兰巴托—乌兰乌德—莫斯科—华沙的中蒙俄欧国际物流大通道。在公路通道建设方面,通过建设无车承运信息平台和俄蒙通国际物流信息平台,依托信息化方式实现货物与车辆的最佳组合,使“三乌通道”成为运输成本最低的中俄蒙运输通道。

此外,“联动枢纽”在向北开放的过程中,也为国家北向物流通道建设进行了积极探索,对于推动“一带一路”建设与蒙古“发展之路”计划和俄罗斯“欧亚经济联盟计划”对接,支撑中蒙俄经济走廊建设将有着十分重要的意义。

乌兰察布和二连浩特的决策层表示,随着“一带一路”发展倡议的深度实施,国内国际双向产能合作的巨大机遇对于“联动枢纽”充分发挥区位、能源、土地、物流等多方面优势,承接京津冀等地区中高端制造业产业转移,对接国内国际双向市场需求提供了更广阔的发展空间。未来,两市将携手打造国际贸易、现代物流、进出口加工产业联动的新型示范基地。

中流击水,奋楫者进。在困难挑战中磨炼韧性,在创新孕育中探寻潜力,在广阔空间中施展活力,乌兰察布市开放发展的巨轮将劈波斩浪,扬帆再起航,驶向高质量发展的新航程。

[责任编辑:尹超]

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