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“黄龙”崛起新时代

——吉林长春新安合作区科学规划促发展纪实
2020-07-16 00:01:21 来源:《体育在线亚搏官网》 

合隆镇地标性建筑——合隆广场凤凰雕塑

□ 本报记者 王也

2020年4月17日,对于吉林省农安县而言,是一个照亮黄龙大地史册的特殊日子,也是一个值得120万农安人民永远铭记的难忘时刻,更是农安这个素有“中国产粮第一县”之美称的农业大县揭开历史新纪元的时刻——就在这个闪光的时间节点,新安合作区揭牌仪式在春日太阳见证下顺利举行,同时,2020年农安县重点项目集中开工。

“直抵黄龙府,与诸君痛饮尔!”岳飞的抗金名句让人们记住了“黄龙府”。而黄龙府就位于今长春市农安县县城内,为辽金两代军事重镇和政治经济中心,是中国历史名城之一。

古老的大地再次迎来腾飞的良机。新安合作区正式成立,将揭开农安县产业集成、企业集中、人才集聚的区域协同发展新篇章,将全面对接吉林省“一主六双”发展战略、长春建设现代化都市圈的机遇和政策,成为推动农安、长春乃至吉林省经济社会发展的新引擎。

“南有雄安新区,北有新安合作区!这个新安合作区前景大为可观啊!”来农安投资的客商不无夸张的一句赞叹让大家相信:农安未来可期!农安前途无量!

黑土黄龙铸丰碑——

南有雄安新区,北有新安合作区

历史学问与岁月的记忆,承载着一方土地的灵魂,是一个地方的根脉,也是这个区域经久不衰的核心竞争力。

纵观吉林省农安县这个古老的黄龙府的发展文脉,区域人文主义价值观已成为振兴与腾飞的核心理念,亦承载着中华民族伟大复兴的光荣梦想。

农安县距今已有2000多年的建城历史。公元前2世纪末,扶余人在这里建都立扶余国,作为汉代属国,曾是东北文明发祥地之一。历经扶余、渤海、辽、金等朝代的兴衰更迭,是著名的“扶余古都,三朝重镇”,辽金学问遗存十分丰富,素有“中华第一龙镇”的美誉。1985年,农安出土的石灰岩琢制石龙被誉为“中华第一龙”,填补了松花江流域7000年前人类考古的空白。

浓郁的学问积淀、巍然的辽塔以及一个个鲜活的历史故事,让农安横亘在全东北乃至华夏文明的历史脉络之上,正以人文主义价值观为原力,唤醒新时代的新生。

而2020年春天,农安县,这条黑土地上蛰伏许久的古老黄龙,迎来了重新振翼一飞冲天的关键时刻!

2020年4月17日10时48分,新安合作区揭牌仪式顺利举行,同时,2020年农安县重点项目集中开工。

吉林省商务、发改、工信等部门领导,长春市政府及相关部门、长春新区领导出席仪式。农安县四大班子领导以及县直各部门、各乡镇主要负责同志,经济口全体班子成员,部分重点项目企业法定代表人和施工方代表、恒大地产吉林企业高层及施工企业代表出席仪式,共同见证了这一历史性时刻。

长春新区党工委委员,长春新区北湖科技开发区党工委书记、管委会主任于柏生表示,长春新区和农安县合作发展,开创了国家级新区与传统经济强县协作交流的新模式,是助力长春都市圈形成的具体实践。特别是新安合作区毗邻长春市区,区位优势明显、产业基础坚实、生产要素齐备、生态条件优越,又与北湖科技开发区同属长春北部发展板块,在东北振兴国家战略、“一主六双”省级战略、“四大板块”市级战略中,均处在核心区域和关键节点,未来发展空间广阔。双方将通过创新合作方式、拓展合作领域、提升合作层次,探索产业转移、飞地经济发展新模式,促进双方优势互补、协同共赢,逐步形成长春都市圈北部发展新合力,携手推进两地经济社会繁荣进步。

农安县委书记张知众表示,这次活动是疫情防控取得阶段性胜利、工作重心转向发展主战场的“宣言书”,是农安携手企业互利共赢、共谋发展的“奠基礼”。

新安合作区为长春新区和农安县人民政府共同建设,是将农安县南部划入长春都市圈核心区的合隆镇、烧锅镇、开安镇、龙王乡及太平湖生态经济区进行资源整合,辖区面积506平方公里,总规划面积264平方公里,共设四大板块,现已签约落位项目20个,将成为农安未来项目集中摆放的最大平台和新的重要增长极。

张知众说,农安县今年明确提出打好“五大战役”、实现“九个突破”的战略发展目标,坚持招商第一、项目为王、环境为大,积极构建新安合作区这个深化合作的交流平台、城市外溢的承接平台、乡村振兴的创新平台和生态经济的发展平台。

新安合作区正式启幕,古老而年轻的黄龙大地进入了一个崭新的纪元。

又有多少人知道,就在新安合作区盛大启幕的背后,凝聚了多少个日夜不眠的思考和多少人殚精竭虑的呕心沥血,还有黑土地上那一颗颗火热的初心在闪亮!

开放的合隆迎接四海宾朋

龙头舞动天地阔——

站在新起点,开启新征程

2019年8月,农安大地自然生态丰收在望,是对一年耕耘即将盘点和收获的季节。而对于刚刚上任的县委书记张知众而言,却是一个崭新的起点。

对于张知众,这样的新起点,他经历了很多次——从西北大地,到关东平原,一次次履新、一次次开拓、一次次收获……无论是大型国企团干部的意气风发、宣传工作的遍地开花,还是规划工作的高屋建瓴、纪检工作的守正创新……每一次都是新挑战,每一次都是新历练!而这一次明显与以往不一样了,以前都是单一的业务工作,而这一次履新却是与5400平方公里农安大地的兴衰沉浮以及120万农安人民的幸福前程紧紧联系在一起!

担子肯定比之前任何一项工作都要重,责任也比以前从事的工作更加神圣!

正因为此,张知众深深感到了组织对自己的重视和信任,这一份重视值得珍重,这一份信任不可辜负……更何况还有120万农安人民那热切的期待目光呢!

思路决定出路,格局决定开局,责任决定使命。

作为规划的行家里手,张知众深知,没有科学的规划,再强有力的行动也是事倍功半。

于是,张知众带着神圣的使命,打开农安地图,随之又打开长春地图、吉林地图和全国地图,站在整个长春市、吉林省,乃至全国,甚至是全世界经济大格局发展的角度,审视着古老而年轻的农安大地……目光在几份地图之间来回巡视,就像一位指挥若定的将军俯瞰战略地图、思索行军布阵的韬略……

一时间,他仿佛看到了古老黄龙府曾演绎过的一场场历史辉煌,也看到了作为农业大县曾有过的显赫与荣光,当然也看到了近年来农安县与其他先进县市区之间越来越大的距离……如何在这一片5400平方公里的热土上做好新时代振兴的大文章,让农安人民沐浴党的和煦阳光和小康幸福?

突然,张知众把睿智的目光投向了长春地图上的农安南大门——合隆镇。

合隆镇是农安县的南大门,处于哈长城市群发展的重要节点位置,属长春半小时经济圈核心地带,2003年晋升为省级经济开发区,2009年被纳入长东北开放开发先导区规划范围,2013年实行“区镇合一”,2018年成为吉林省首批五个经济发达镇之一,是长春地区唯一一个。

合隆镇在部署全新产业结构和吸纳优势资本后,结合自身优势确立了“产城融合、城乡一体”的总体发展思路,确立了“经济强镇、商贸重镇、生态名镇、农业大镇”的发展定位,全面实施就地就近城镇化发展新模式,通过城区带动、产城推动、城乡互动发展,城镇化水平迅速提升,按照打造“花园城镇”的奋斗目标不断加快城市建设步伐。如今的合隆,正在用高起点、高标准、高效能、高质量的标准打造幸福、宜居、生态的新型城镇。

这里对于农安,是名副其实的南大门,而对于长春城区来说,则是长春市北部卫星城、后花园,成为长春市打造东北亚区域性中心城市的北部第一门户。

从地图上看,长春市的东、南、西已被开发区包围,只有西北是一个缺口。

随后,张知众的目光又投向与之毗邻的一个地方,那里虽然与合隆镇咫尺之隔,发展却有着天差地别——那里就是长春新区。

能不能立足长春西北这一缺口,因势利导,生态优先,创新驱动,与长春新区合作,建立以合隆镇为龙头,逶迤飞越烧锅镇、开安镇、龙王乡及太平湖生态经济区的区块?张知众深思后认为,科学地进行资源整合,建立一个全新的经济平台,不仅能弥补长春西北这一缺口,还能让农安县巧妙利用这一地理区位优势,全力谋划出新的经济发展格局。

于是,张知众与长春新区领导提出了合作构想——成立新安合作区,将农安与长春新区紧紧衔接在一起,实现优势互补、合作共赢。长春新区领导对张知众的巨大手笔感到惊喜,这也是长春主城区对外延伸拓展的一个千载难逢的良机——这个合作区一旦诞生,将会成为吉林省“一主六双”先进制造业集聚区、长春都市圈绿色生态经济示范区和长春新区飞地经济发展协作区,全力谋划出新的经济发展平台。

两方领导的大手紧紧握在一起,两方相邻的热土紧紧融在一起。

一个充满希翼的合作新区走进新时代,一个崭新的纪元开始降临农安大地。

新安合作区的规划方向是让空间结构更加合理、空间布局更加协调,并利用所有利好政策,向上争取一定政策性资金推进建设。目前,结合城镇布局结构现状与未来城乡发展条件,初步构建围绕“四带”建“四区”的产业发展格局。

“四带”分别指合隆镇沿北青年路与德隆大街的发展带、烧锅镇沿G334的发展带、开安镇沿凯旋北路的发展带和长春市半小时经济圈外环线的发展带;“四区”分别指现代制造业产业园区、长春都市圈新型城市化示范区、农安乡村振兴示范区、长春太平湖生态经济区。

作为吉林省“一主六双”产业空间布局的重要组成部分,农安正以“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念,主动融入国家“一带一路”建设,全方位对接东北振兴国家战略相关重大规划。以区域合作为主线,扩大视野,从“三区合并(烧锅工业园区、开安工业集中区、长春农安经济开发区)”到“四区联动(新安合作区、长春新区、汽开区、长春装备制造产业园)”,把合作区建设成为支撑吉林省向北开放合作的新载体和引领长春、农安互利共赢发展的新引擎。

古老的黄龙开始了新一轮的腾飞!

新安合作区新农村建设

新安大道通小康——

越过山海关,投资到农安,农安有新安

一条长14,048米的新安大路,犹如蜿蜒逶迤的长龙,从合隆广场腾跃而起,自东而西横跨新安合作区,直奔长白公路(S106)旁的烧锅镇;将新安合作区的合隆镇板块、烧锅镇板块、开安镇板块以及太平湖生态经济区连接起来,引领农安人民奔向充满希翼的小康之路……

在农安县西南部,龙王、三岗、烧锅三乡的交界处,有一座波光粼粼的太平池水库,为吉林省的八大水库之一,是一座以防洪为主、兼顾灌溉养鱼的综合利用水库。太平池水库始建于1942年,1943年投入使用,1945年大坝决口,工程废弃,1958年复建,2012年进行第三期除险加固,2014年年末竣工。境内共有野生植物191种,隶属于49科126属。动物组成以水生鱼类及湿地动物为主,公园区域分布有野生脊椎动物5纲24目52科198种。区域内湿地植物茂盛,种类繁多,品质优良,草本植被盖度在70%左右,属于湿地生态。

站在太平池水库的地图前,张知众久久思索着:如何让这座水库发挥作用,为农安人民带来更多福祉?

看着看着,张知众突然眼前一亮:这座太平池的形状怎么这么独特、这么神奇——从哪个角度看,都宛若一幅中国地图!

真是神奇!一定要用科学规划,把这神奇化作动力、化作资源、化作全新旅游经济的增长点。

有啦!张知众灵光迸现:何不依托独特的湿地自然生态景观以及历史学问为底蕴,打造以中华历史文明为脉络的学问主题公园!在张知众的主导和推动下,“太平中华城”项目横空出世!

太平中华城学问主题公园,以中华历史文明为脉络,以现代科技展示为手段,活化游览方式,浓缩展现五千年中华历史的盛世文明,力争成为“世界水平、中国特色、贯通古今、全龄适游”的学问旅游融合样板项目。

太平中华城学问主题公园总体规划范围为5平方公里,其中核心区范围为2.7平方公里,起步区规划范围为1950亩。主要以华夏历史文明发展脉络为规划主题,通过“神话起源(上古山海经)—礼仪中华(华夏商周古国)—天下大统(秦汉天下大统)—开放繁荣(雄隋盛唐帝国)—民族融合(宋金辽元列国志)—承古萌新(大明满清盛世)—日新月异(华夏新篇章)”七个学问组团功能区的打造,系统性展示和体验华夏学问发展脉络,感受中华学问的无穷魅力。

2019年11月20日,由农安县委、县政府主办,北方四川商会联合会承办的“吉林·农安产业发展推介会”在四川成都召开。

推介会上,长春新安合作区常务副主任、农安县合隆镇党委书记蔡佳锋先容说,新安合作区优势十分明显,是吉林省唯一一个与国家级新区协同发展的合作区,地处长春经济圈、长春都市圈核心区域,具备前景广阔的发展潜力。蔡佳锋还向企业家先容了先进制造、医药健康等七大特色产业园区。

张知众对农安的投资优势更是如数家珍:拥有悠远的历史学问、良好的政策红利、优质的产业基础、丰富的资源禀赋、宽松的营商环境、高效的政务服务、广阔的市场前景……

原来人们都说“投资不过山海关”,这一次听了农安县领导和新安合作区领导的精彩推介,大家都说“越过山海关,投资到农安”,还有不少人又加了一句“因为农安有新安”!

的确,新安合作区的优势极为明显。

区位优势明显。合作区位于长春都市圈核心区,是环长春四辽吉松工业走廊及中蒙俄国际大通道的重要节点。合作区交通优势明显,G12、G302、G334三条国道贯穿3个乡镇,长白客运专线位于合作区东部。市内五条公交线路通至合隆,烧锅公交即将上线并通至太平池,一条公交线路随着凯旋北路通车也将向北延伸至开安镇。

产业基础坚实。以合隆经济开发区为主要承载的工业产业已初具规模,发展势头迅猛。合作区目前基本形成以汽车产业为核心,装备制造、农副食品加工、新型建材、生态农业等产业共同发展的产业体系。

生产要素齐全。近年来,合隆镇累计投入20余亿元用于基础设施建设,水电热气全部与长春市并网,管网可覆盖整个合作区的主要区域;开发区现有的“一区四园”(现代装备制造、绿色食品、轻工业、生物医药),具备承接省内外产业转移和转型升级的发展基础。2013年,烧锅工业园区正式更名为“长春汽车经济技术开发区分区”,加强了烧锅镇与长春汽车、客车产业的联系,对推进长西北开发建设和长吉图战略西进有重要意义。在电力保障方面,长春供电企业、农安县供电企业高度关注合隆电网发展建设,积极协调电网建设资金,2016年至今先后新建、扩建了两座66千伏变电站,新增变电总容量约13万千伏安,彻底解决了合隆区域内经济发展的用电紧张局面。2019年~2020年,长春供电企业总经理李国辉、副总经理王书春先后到合隆,结合合隆镇省级经济开发区实际情况,就如何提升电网供电能力进行专题调研,同时针对部分用户接入受限问题,完善电网规划建设方案,进一步梳理优化规划项目,先后投入大量资金,进行10千伏配电网新建及改造,有效提升了电网供电能力和供电质量,解决了新增用户10千伏接入受限问题,为全面助力合隆经济发展提供了坚强的电力保障。

生态本底优越。合作区大气环境质量较好,地貌特征特殊,生态优势明显,区域内湿地植被丰富。

新安合作区正在日益成为一块开发的热土、创业的平台、投资的宝地。黄龙大地迎来了新一轮发展腾飞的黄金期。

张知众和农安县委、县政府一班人,对新安合作区的未来充满了信心,但也没有因良好开局而沾沾自喜,而是时刻保持清醒的头脑。因为他们清楚地知道,经济发展是一个螺旋式上升的过程,上升不是线性的,积累到一定的量,才能转向质的跨越。新安合作区建设也是如此,想要高质量发展,必须保证质量变革、效率变革和动力变革相互促进。合作区第一个阶段目标就是“一年起好步、二年出形象、五年成规模”,一定要打好底、铺好路、加满油,既不能“等着天上掉馅饼”,更不能管中窥豹、欲速不达,必须算好“绿色账”、走好“绿色路”、打好“绿色牌”,做好绿色可持续发展这篇大文章。

大家相信,在习大大新时代中国特色社会主义思想指引下,以功成不必在我的精神境界和功成必定有我的历史担当,撸起袖子加油干,在长春新安合作区这一方新时代热土上,必将绘就新时代中国最新、最美的画卷!

[责任编辑:尹超]

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