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中国经济引领复苏航程

2020-09-01 10:57:23 来源:《体育在线亚搏官网》 

□ 杨长湧

受新冠肺炎疫情冲击,今年世界经济将面临自大萧条以来最严重的衰退,主要经济体在经济萎缩和失业飙升的泥潭中艰难挣扎。我国在较短时间取得疫情防控的重大战略成果,二季度经济明显复苏,对外开放逆势而上阔步前行,在全球将发挥重要引领作用。面向未来,应坚持用全面、辩证、长远的眼光看待中国经济发展,增强信心、保持定力,推动经济持续向好和高质量发展,为世界经济发展做出更大贡献。

中国经济经受住疫情考验率先复苏向好,为世界经济注入信心和正能量

二季度以来,随着我国有效控制疫情和复工复产复商复市扎实推进,经济摆脱负增长实现企稳回升,成为布满阴霾的世界经济中稀有难得的亮色。近期,国际货币基金组织、世界银行等机构均明确表达了对中国经济的赞赏与信心。

经济率先复苏向好,一枝独秀。一季度受疫情冲击,我国经济同比下降6.8%,二季度迅速反弹实现3.2%的正增长。这个增速看似不高,但有对比才能凸显价值。一季度最后两周,美国疫情大规模暴发,短短半个月时间就抹掉了之前两个半月的增长业绩,当季GDP按年率衰退5%。据估计二季度GDP按年率衰退30%~40%。一季度欧元区GDP同比萎缩3.8%,二季度降幅预计达13.8%。

就业保持总体稳定,殊为不易。在疫情冲击中能否保障居民就业,让人们有活干、有钱赚,关系到经济社会大局稳定,也关系到千千万万家庭的幸福。在这方面,各经济体表现殊异,中国经济交上了满意的答卷。2月全国城镇调查失业率升至6.2%的高位,6月该指标已降至5.7%。美国4月失业率达14.7%,相当于抹去了国际金融危机以来的所有增幅,美联储6月预测今年全年美国失业率为9.3%。5月欧元区失业率为7.4%,欧央行预测三季度该指标将升至10.8%。

对外开放逆势而上,阔步前行。疫情导致国际交往严重受限,全球贸易和投资大幅萎缩。国际权威机构预计,今年全球贸易量将下降13%左右,外商直接投资下降40%左右。我国外贸额一季度同比下降6.5%,但二季度已开始回暖,当季出口额增长4.6%,口罩、防护服等防疫物资出口规模增长明显。一季度全国实际使用外资同比下降10.8%,但二季度增长8.4%,埃克森美孚、霍尼韦尔、特斯拉、沃尔玛等跨国企业都在扩大对华投资与合作。我国稳住外贸外资基本盘大有可为。特别是,在保护主义和单边主义抬头、经济全球化遭遇更大逆风和回头浪的形势下,上半年我国对“一带一路”沿线国家非金融类直接投资同比增长19.4%,正式出台海南自贸港建设总体方案,建立以贸易投资自由化便利化为重点的制度体系,不仅宣示了扩大开放的决心,而且给开放型世界经济发展注入强大正能量。

中国经济率先复苏向好,得益于四个“做得好”

疫情防控做得好。今年经济行不行,关键看疫情。面对前所未知、突如其来、来势汹汹的疫情,我国把人民生命安全和身体健康放在第一位,以坚定果敢的勇气和决心,采取最全面最严格最彻底的防控措施,有力扭转了疫情局势,为经济率先复苏赢得了宝贵的时间。同时,我国秉持人类命运共同体理念,推动加强国际抗疫合作,为全球抗疫贡献中国智慧、中国力量。反观一些主要经济体,或掉以轻心,或犹豫逡巡,或甩锅推诿,或退缩放任,导致疫情蔓延近乎失控,给经济以重击,置民众于险境。

复工复产做得好。经济社会是一个动态循环系统,不能长时间停摆。如何统筹推进疫情防控和经济社会发展,是很大的挑战,是对治理体系和治理能力的大考。我国在疫情形势趋缓后,及时实施分区分级精准复工复产策略,推出多项政策举措,在疫情防控常态化中有效推动了复工复产复商复市。截至4月底,全国规模以上工业企业复工率已超过99%,中小微企业复工率达到88.4%,重大项目复工率超过95%。在这个过程中,我国既避免了贻误时机导致经济运行付出更大代价,又避免了急躁冒进导致疫情形势出现反复,为各国处理好抗击疫情和放开经济活动的关系,提供了十分宝贵的经验。

宏观政策做得好。经济运行总有起伏,需要宏观政策相机抉择以熨平周期。特别是面对百年不遇的疫情冲击,强有力的宏观政策对于经济摆脱衰退走向复苏发挥关键作用。我国明确提出守住“六保”底线,作为今年“六稳”工作的着力点,实施更加积极有为的积极财政政策和更加灵活适度的稳健货币政策,强化就业优先政策,极大提振了市场信心,极大支撑了稳企业保就业。同时,我国在长期实践中,形成了以国家发展规划为战略导向,以财政政策和货币政策为主要手段,就业、产业、投资、消费、区域等政策协同发力的宏观调控制度体系。与主要经济体相比,我国宏观政策“工具箱”内容更丰富、手段更多元、空间更充足,在应对疫情冲击、推动经济复苏中发挥更加有力的作用。

安全发展做得好。“战时一分钟,平时十年功”。在经济发展中,我国一直怀有忧患意识,树立底线思维,将发展放在自己力量的基点上,着力防范化解各类风险。这种安全发展的成效,平时可能不明显,到了应对百年不遇的疫情这样的关键时刻,就会显奇效出奇功。比如,疫情如此严重但我国社会始终保持稳定,粮食和重要农副产品稳定供给功不可没,得益于我国一直强调饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中。今年能够继续大力减税降费,增加1万亿元财政赤字和发行1万亿元抗疫特别国债,得益于我国长期强调财政纪律,严控赤字和债务增长,将债务负担控制在相对安全的水平,才为特殊时期积极财政政策发挥更大作用留足了空间。

坚持用全面、辩证、长远的眼光看待中国经济发展

当前,我国经济率先复苏向好,但要在一个更加不稳定不确定的世界中谋求发展,同时面临结构性、体制性、周期性问题的相互交织,风险挑战前所未有。越是这个时候,越要用全面、辩证、长远的眼光看待我国发展。这是分析和认识当前经济形势的科学方法论,也是增强信心完成全年经济社会发展目标任务的必然要求。

坚持全面眼光,就要在看到问题的同时,更要看到成绩,看到积极的变化趋势。比如,今年我国经济增速可能较低,但依然有望实现正增长,同时保持就业和物价总体稳定,放眼全球,这个成绩将“风景这边独好”。

坚持辩证眼光,就要在看到挑战的同时,更要看到“危”中蕴含的“机”。当前,我国发展面临的挑战前所未有,但只要应对得当,完全可以转化为推动经济高质量发展的强大动力。比如,世界经济深度衰退、外部需求疲弱不振,促使大家实施扩大内需战略,构建更加完整的内需体系,加快推动经济发展方式转变。比如,疫情对全球供应链形成严重冲击,促使大家固链补链强链,加快提升产业链发展水平。

坚持长远眼光,就要在看到眼前困难的同时,更要看到支撑我国经济发展的根本性、长期性因素,看到我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势。一国经济发展长期前景如何,取决于人口、技术、制度等基本变量。大家有党的坚强领导和中国特色社会主义制度的显著优势;有亚搏开放以来积累的雄厚物质技术基础,具备全球最完整、规模最大的工业体系、强大的生产能力、完善的配套能力;有包括4亿多中等收入群体在内的14亿人口所形成的超大规模内需市场;有1.7亿多受过高等教育或拥有各类专业技能的人才和庞大人力资源,这些是中国经济战胜各种风险挑战最深厚的基本面。用长远眼光看待经济形势,就能够不为困难所惑、不为风浪所惧,牢牢把握高质量发展这个根本要求,推动中国经济巨轮行稳致远。

(编辑单位:中国宏观经济研究院对外经济研究所)

[责任编辑:尹超]

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